以工作确定性应对风险不确定性

牢牢把握信访稳定工作主动权

区信访办党组书记、主任 于飞

2024年，全区信访稳定工作聚力推进“五个法治化”，坚持以工作确定性应对风险不确定性，确保了全区社会大局稳定。平安报表单项考核A档，群众信访问题清单位列全市A档第3名，被推评全国信访工作示范区。

“集成式”抓常工作统筹。常态化运转领导议稳制、联席会议制、信访法治化联络员制、信访突出问题联调联处制，坚持“日报告周分析月综述”，定期研判稳定形势，协调指导重点工作，打造“五位一体”格局下的集成作战中心。

“闭环式”抓实工作责任。推进预防、受理、办理、维护秩序、监督追责“五个法治化”，优化任务书、责任单、路线图、时间表。压实属事属地责任，立足事前事中事后管控，紧扣“感知识别、研判预警、管控干预、评估反馈”环节，做好前端风险防范、中端问题化解、末端秩序维护，推动矛盾“减存控增防变”。

“压茬式”抓严工作督导。成立业务评查专班、积案攻坚专班、工作督导专班，坚持问题导向、目标导向、结果导向，下沉办公跟踪指导。开展首接首办质量评估、典型案例复盘倒查、工作实效晾晒，以责任到位推动工作到位。

“突破式”抓新工作路径。融入社会工作大局和“四治”大框架，优化信访工作社会生态。推进数字信访建设，运用宽口径大容量数据，反映稳定形势、工作态势、社会趋势，积极拓展访源治理、人民建议征集、“三项建议权”运用新路径。

2025年，全区信访稳定工作将乘势而上、因势而谋、应势而为，用好“三导向四体系”思维模式、“四量分析”思维工具，坚持干字当头、唯实争先，立足早抓、真抓、齐抓，推进信访工作“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”，努力实现工作争先进位，为打造平安诚信之城、塑造“新和富美”梁平印象提供更加坚实的信访稳定保障。

担当尽责护平安 实战实效谱新篇

为建设更高水平平安梁平贡献合兴力量

合兴街道党工委书记 邓传祥

2024年，合兴街道深学笃用习近平法治思想，坚持以法治思维赋能基层治理，以平安建设夯实发展根基，推动全域平安建设效能不断提升。

强化党建统领，夯实基层治理“桥头堡”。党工委坚决扛稳政治责任，专题研究平安建设8次，动态研判、及时调度重点难点问题42次，组织协调化解渝欧陶瓷债权债务等矛盾纠纷36次。健全和落实感知识别、研判预警、管控干预、评估复盘全链条风险闭环管控机制，实行日报告、周分析、月研判，将平安建设纳入村（社区）年度综合目标考评重点考核内容。

聚焦重点任务，筑牢平安建设“压舱石”。扎实开展基层平安法治示范镇街创建，建成平安法治文化宣传墙100米、文化长廊70米，开展“法律明白人”培训、反诈宣讲30余场。建立“综治中心+社区调解室+网格员”三级联调机制，总结提炼龙滩村“三心三情三得”工作法，被评为全区新时代“枫桥经验”先进典型。全年排查化解矛盾纠纷482件，信访件总量同比下降64.3%。常态化开展扫黑除恶、打击电信诈骗、校园及周边安全整治，严厉打击黄赌毒、食药环、盗抢骗等违法犯罪，全年治安案件和刑事案件分别同比下降36%、69%。

突出数字赋能，激活基层治理“新引擎”。推进“智慧安防”体系建设，完成100余处视频监控设施的标准化布建与系统集成，推动基层治理由被动响应向主动预防转型。高效运用“141”基层智治平台，整合数据资源，实现“一屏观全域、一网管全街”。构建“线上智能受理+线下联动处置”双轨道并行治理模式，集成居民诉求收集、信访处理调处、民生服务供给等核心功能，实现问题“线上提交、线下联动、快速解决”。

2025年，合兴街道将深化机制建设、聚焦重点领域、创新管理模式，进一步提高站位、明确方位、找准定位，全力以赴防风险、保安全、促发展，努力交出平安法治建设高分报表，为建设更高水平平安梁平贡献合兴力量。

忠诚履职 干字当头

努力打造平安法治建设新高地

屏锦镇党委书记 李剑勤

过去一年，屏锦镇坚持党建统领、固本强基，深化新时代“枫桥经验”重庆实践，社会治理有效，安全形势向好，群众获得感、幸福感、满意度不断提升。

强防范、保平安，社会大局安定和谐。切实做好防邪工作，重点人员转化稳控到位。荣获全区“深化反邪教斗争、共建美好家园”微宣讲活动二等奖。盯紧盯牢重点区域、重点行业、重点时段，全年无生产安全事故发生。荣获全区2024年度应急管理表现突出单位，在救援技能比赛中取得综合团体第二、森林水泵打靶团体第一的好成绩。

强宣传、聚合力，平安建设有力有效。开展主题宣传8次，举办的禁毒校园演讲比赛被重庆法治报关注报道；撰写的涉法小小说《蒙那一纱》《鉴定一头牛》等，发表于小说月刊、梁平日报等媒体。细化“莎姐守未”行动，对事实无人照管儿童落实专人照护，和睦社区三留守中心、新合村志愿服务队的“周末课堂”，重点关注留守儿童健康成长。发挥先进典型力量，全洪文等8人联手救出落水车辆中4条生命，被评为全区2024年度见义勇为群体，让正能量产生大流量。

强治理、固本底，数字赋能融会贯通。建立例会制，定期研判分析主要矛盾和调解技巧，全年成功处理信访事项256件次、调解矛盾纠纷516件次，万年社区用家风家训致力于村民自治。健全反馈上报处置规程，并在抗旱抢险等大战大考中快速响应。26个网格被命名为重庆市平安建设示范网格，楠木村被评为市级乡村治理示范村。有效处置疑难问题，为380户住户办理房屋产权手续，解决多年小区房屋未取得房屋产权证书问题。

接下来，屏锦镇将扎实推进法治政府建设、营造良好营商环境、培塑基层社会治理样板，坚持干字当头、唯实争先，为梁平打造“平安诚信金名片”展现屏锦担当、贡献屏锦力量。

民主民治 共建共享

积极构建乡村治理新格局

袁驿镇民主村党总支书记、村委会主任 石庆祝

2024年，袁驿镇民主村坚持党建统领基层治理全过程，深入践行新时代“枫桥经验”，综合运用“四量分析”办法，让群众所想、所呼、所愿成为村党总支部所做、所为的重要目标，以人才支撑、科技保障、民意固基有效构建乡村治理新格局。

坚持人才赋能，充实治理力量。优化“村党总支部+网格党小组+党员先锋岗”模式，着力把党员发展成治理能手、把治理能手培养成党员。凝聚新乡贤、大社员、老党员等有威望、有见识、有才能的乡土人才参与乡村治理。党员干部带头深入田间地头、村落院坝解决群众初信初访问题，注重化解于微，防范为先，2024年协调化解矛盾纠纷15件，同比下降20%。

坚持数据赋能，强化治理智治。充分运用好“141”一体化治理智治平台，开展“敲门行动”，进行数据摸排、建立网格地图，实现提户知人、提人知事、提事知情。通过数据分析实现“一老一小”重点人员、重点场所监测管理、重点人群关注走访规范化、精准化。将村内交通岔口、密集场所、村民院落等54个监控设备整合接入“数字乡村”平台，实现“一屏观全村”，遇事3分钟内响应，为处理突发情况提供了技防物防保障。

坚持民意为先，巩固治理内核。推行“听、理、议、定”四步工作法，积极培育村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、五老调解会等村民自治组织，激发村民“主人翁”意识，实现村内事务、村民共议。以村为单位将收集到的民情民意、矛盾纠纷分类建立村情民意台账，“一对一”交办、“面对面”解决、“点对点”销号，确保每一条村情民意都有人员经办、有处理方案、有回访销号。  

接下来，袁驿镇民主村将持续深耕乡村治理，力争管理在平台、责任落到格、服务精细化、工作全覆盖，为建设“平安诚信之城”，实现“新和富美”梁平印象添砖加瓦！