梁平区融媒体中心-家在梁平客户端讯（记者 张耀）日前，我区印发《2020年全区脱贫攻坚工作要点》（以下简称《要点》），涵盖了今年全区脱贫攻坚必须要完成的硬任务，共11个方面38条。

《要点》要求，2020年，全区将继续保持攻坚态势、强化攻坚责任，全面尽锐出战，全面解决“两不愁三保障”突出问题，全面排查解决存在问题，有效应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的影响，统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作，做到“战疫”和“战贫”两不误，确保剩余贫困人口全部脱贫，巩固脱贫攻坚成果，高质量全面完成脱贫攻坚任务。

脱贫任务：确保剩余10户24名贫困人口全部脱贫

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。因此，全区脱贫攻坚必须完成的最重要任务就是：确保现行标准下剩余10户24名贫困人口全部脱贫。

如何完成？《要点》给出了实施路径

集中攻克贫困堡垒，持续推进贫困村组脱贫攻坚。对剩余贫困人口较多或基础设施、公共服务存在短板的乡镇（街道）和村（社区），开展挂牌督战；加大帮扶力度，确保现行标准下剩余10户24名贫困人口全部脱贫。

全面解决“三保障”和饮水安全问题。持续开展控辍保学行动，精准落实教育资助政策，不断改善贫困村组所在乡镇（街道）办学条件；强化乡镇、村两级医疗卫生机构和队伍建设，精准落实健康扶贫政策；深度排查和解决住房、饮水安全存在的问题，保质保量推进危房改造，严格执行危房改造建筑标准和要求；深入实施农村饮水安全巩固提升工程，建管并重解决饮水安全问题。

加强偏远农村基础设施和公共服务建设。具备条件的乡镇（街道）和建制村全部通硬化路，推进较大人口规模的自然村（组）通硬化路，加大农网改造工程实施力度；同时贫困村全部通动力电，深化宽带网络覆盖。

强化综合性保障措施。严格落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，对特殊困难群体给予兜底保障；高度重视“老、病、残”等特殊困难群体脱贫工作，推行失能特困人员集中照护；抓好受新冠肺炎疫情影响的贫困户精准帮扶工作。

此外，我区还将统筹做好非贫困村帮扶工作。

巩固任务：建立防止返贫监测和帮扶机制

目前，全区脱贫攻坚工作已完成阶段性任务，为巩固成果，《要点》也提出了硬性要求。

严格落实“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任，强化“五级书记”抓扶贫要求，实现书记遍访贫困对象全覆盖，保持全区扶贫干部队伍稳定，强化乡镇（街道）和区级相关部门“一把手”责任制；坚持摘帽不摘政策，保持现有政策总体稳定，深入实施贫困村提升工程，脱贫攻坚项目库将巩固成果项目作为重点；坚持摘帽不摘帮扶，第一书记和驻村工作队不撤，加强驻村帮扶干部的选派、培训、管理、考核等工作；坚持摘帽不摘监管，将巩固成果作为脱贫攻坚成效考核和专项述职的重点，继续实行最严格的考核评估和督查巡查制度，对工作松懈的乡镇（街道）实行常态化约谈。

建立防止返贫监测和帮扶机制。对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口进行动态监测预警和提前干预，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围。

精准任务：实施九大精准帮扶行动

《要点》要求，今年全区和有关单位要开展产业、就业、消费、电商、文旅、金融、村级集体经济发展、“5G+卫生健康精准扶贫”、“志智双扶”共九大精准帮扶专项行动。

产业扶贫方面。以“山地农业、山地旅游”为主，大力发展“粮猪菜”三大保供产业、“柚竹渔”三大特色产业，因地制宜发展智慧农业、休闲农业等新业态，促进一二三产业融合发展；完善产业扶贫带贫减贫机制，提高产业发展指导员指导产业发展的实效，增强贫困群众参与度；加强产业项目风险防范，推动长期持续见效。规范资产收益扶贫。规范运行村级光伏电站；通过财政补贴、贷款贴息、税费减免等措施，帮助涉贫龙头企业和新型经营主体恢复生产、正常经营，尽量减少新冠肺炎疫情对产业扶贫项目的影响。

就业扶贫方面。对有培训意愿的贫困户技能培训实现全覆盖，帮助有条件的贫困群众实现稳定就业；规范扶贫领域公益性岗位开发和管理；建立贫困农村致富带头人培育师资库，对现有贫困村致富带头人轮训一遍。

消费扶贫方面。推行政策采购、市场主体参与、中国社会扶贫网销售等模式，建立产品认定、统计监测、动态监管等机制，提高消费扶贫实效；将消费扶贫纳入区级部门及单位结对帮扶内容，组织引导机关、学校、医院、企事业单位等与贫困村组建立长期稳定的供销关系；鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购农村产品和服务。有序推进消费扶贫专柜试点工作。

电商扶贫方面。推进国家电子商务进农村综合示范“升级版”创建；电商服务功能覆盖所有贫困村，实现线上线下联动促销。

此外，《要点》还在文旅、金融、村级集体经济发展、“5G+卫生健康精准扶贫”、“志智双扶”等方面做出明确要求。

资金任务：加大扶贫资金投入和监管力度

资金的统筹整合是否到位，是打赢打好脱贫攻坚战的关键。对此，《要点》要求：

加大扶贫资金投入力度。区级财政专项扶贫资金投入大于上年度本级投入，确保财政专项扶贫资金投入力度不减。

加强扶贫资金使用和项目监管。加强对脱贫攻坚项目库的备案审查，强化财政专项扶贫资金绩效评价，提高扶贫资金使用效益和效率；清理扶贫资产，制定扶贫资产管理办法，理清扶贫资产权属关系，规范管护责任，明确收益、分配权益；压紧区级行业部门监管责任、乡镇（街道）主体责任，加强扶贫资金项目常态化监管，开展扶贫专项审计，落实资金项目公示公告制度，严查扶贫资金违纪违法行为。

长远任务：研究谋划后续减贫工作

在现阶段的脱贫攻坚任务完成后，我区还将研究谋划2020年后的扶贫工作。

研究建立解决相对贫困的长效机制。加强2020年后解决相对贫困的目标任务、扶贫标准、政策措施等研究，按照有关规定出台建立解决相对贫困的长效机制的实施方案。

推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接。制定出台实施方案，推进脱贫攻坚与乡村振兴的规划衔接、工作衔接和政策衔接。选择有条件的村开展试点示范。

编制“十四五”巩固脱贫成果规划。加强工作对接和规划衔接，明确“十四五”巩固脱贫成果的目标任务和重点举措，切实巩固脱贫成果。

《要点》还对全面排查整改各类问题、深化提升社会扶贫实效、夯实脱贫攻坚基础工作、严格脱贫攻坚考核评估加强督促检查和作风能力建设、做好脱贫攻坚总结和宣传工作等方面作出详细要求。

编辑 周芯羽

审核 杨志

值班编委 陶斯军